BPS Jelaskan Mengapa Bisa Masuk Desil Tinggi Meski Merasa Ekonomi Pas-pasan

Desil DTSEN Bukan Label Kemiskinan: BPS Tegaskan Fungsi Pemeringkatan Relatif untuk Kebijakan Publik

Pondokkebaikan.com – Setiap keluarga di Indonesia kini memiliki posisi numerik dalam sebuah sistem pemeringkatan kesejahteraan nasional yang mencakup hampir seluruh populasi. Angka itu dikenal sebagai “desil” dalam Data Tunggal Sosial dan Ekonomi Nasional (DTSEN), dan pada Minggu (23/8/2026) Kepala Badan Pusat Statistik Amalia Adininggar Widyasanti memberikan penjelasan komprehensif mengenai makna, metodologi, serta batasan penggunaan angka tersebut.

Penjelasan itu penting karena selama ini banyak warga yang salah mengartikan desil tinggi sebagai tanda bahwa mereka “miskin” atau sebaliknya, desil rendah berarti “kaya”. Padahal, angka tersebut tidak pernah dimaksudkan sebagai vonis absolut atas kondisi ekonomi sebuah rumah tangga.

Skala Populasi yang Diterjangkau DTSEN Versi 3

DTSEN edisi ketiga tahun 2026 mencatat 290,13 juta individu yang tersebar dalam 95,98 juta keluarga, dengan titik waktu pengumpulan data per 10 Juli 2026. Cakupan sedemikian luas menjadikan DTSEN salah satu instrumen statistik sosial-ekonomi terbesar yang pernah disusun di Indonesia, dan menjadi rujukan utama bagi perancang kebijakan di berbagai kementerian serta lembaga.

Desil sebagai Posisi Relatif, Bukan Ukuran Mutlak

Amalia Adininggar Widyasanti menegaskan bahwa desil menggambarkan posisi relatif suatu keluarga dalam spektrum kesejahteraan, bukan indikator tunggal pendapatan atau kekayaan.

“Desil menunjukkan posisi relatif suatu keluarga dibandingkan keluarga lainnya berdasarkan berbagai karakteristik sosial ekonomi,” kata Amalia dalam keterangan yang diterima di Jakarta, Minggu (23/8/2026).

Sebagai ilustrasi konkret, keluarga yang tercatat pada desil 3 berarti berada pada kelompok ketiga dari sepuluh kelompok pemeringkatan kesejahteraan relatif. Namun, keluarga-keluarga yang menempati desil yang sama tidak otomatis memiliki tingkat pendapatan, pola pengeluaran, maupun kondisi sosial-ekonomi yang identik. Perbedaan internal dalam satu kelompok desil tetap ada dan tidak dapat diabaikan.

Metodologi Proxy Means Test: Mengapa Bukan Sekadar Gaji atau Satu Barang

BPS menjelaskan bahwa penentuan posisi desil tidak bertumpu pada satu variabel tunggal seperti besaran penghasilan, kepemilikan satu jenis barang, daya listrik, status pekerjaan, atau indikator apa pun secara terpisah. Pemeringkatan dibangun dari kombinasi sejumlah karakteristik sosial-ekonomi yang diamati secara simultan, antara lain:

kondisi perumahan, akses sumber air minum, jenis bahan bakar dan energi untuk memasak, kepemilikan aset rumah tangga, daya serta tingkat konsumsi listrik, komposisi anggota keluarga, tingkat pendidikan, status pekerjaan, kondisi kesehatan, dan keberadaan disabilitas.

Kombinasi variabel-variabel itu diproses melalui metode statistik yang dikenal sebagai Proxy Means Test (PMT). Pendekatan ini telah lama dipakai secara internasional, terutama di negara-negara di mana data pendapatan atau konsumsi rumah tangga sulit dikumpulkan secara lengkap atau diverifikasi secara independen. PMT memungkinkan informasi sosial-ekonomi yang dapat diamati di lapangan digunakan secara sistematis untuk memperkirakan posisi kesejahteraan relatif tanpa harus bergantung pada satu sumber data tunggal.

Karena sifatnya multivariabel, satu kondisi saja—misalnya memiliki satu unit kendaraan atau menggunakan listrik berdaya tertentu—tidak dengan sendirinya menentukan di desil mana sebuah keluarga akan ditempatkan. Posisi akhir merupakan hasil agregasi seluruh indikator yang tertimbang secara statistik.

Fungsi Praktis bagi Perancang Kebijakan

BPS menyampaikan bahwa desil berfungsi sebagai alat pemeringkatan yang membantu pemerintah mengenali kelompok masyarakat berdasarkan posisi kesejahteraan relatifnya. Informasi tersebut dapat dimanfaatkan oleh kementerian dan lembaga sebagai salah satu dasar dalam menentukan sasaran atau prioritas program, sesuai dengan tujuan dan ketentuan masing-masing program.

Titik penting yang ditekankan: desil bukan daftar penerima manfaat suatu program. Penggunaannya selalu perlu dibaca dalam konteks program yang bersangkutan. Artinya, sebuah kementerian tidak boleh secara otomatis menyalurkan bantuan hanya karena seseorang berada pada desil tertentu, tanpa mempertimbangkan kriteria tambahan yang ditetapkan program tersebut.

Dinamika Perubahan Posisi

BPS juga mengingatkan bahwa posisi desil bersifat dinamis. Seiring perubahan kondisi sosial-ekonomi sebuah keluarga—baik karena peningkatan pendapatan, perubahan komposisi rumah tangga, perbaikan akses layanan dasar, maupun faktor lain—posisi relatifnya dibandingkan keluarga lain dapat bergeser dari waktu ke waktu. Dengan kata lain, desil bukan stempel permanen yang melekat pada satu rumah tangga selamanya.

Pemahaman yang benar terhadap mekanisme ini penting bagi masyarakat agar tidak muncul kebingungan atau kecemasan berlebihan ketika mengetahui angka desil mereka. Bagi pembuat kebijakan, pemahaman yang tepat memastikan bahwa DTSEN digunakan sebagai instrumen analitis yang proporsional, bukan sebagai pengganti penilaian kontekstual yang lebih rinci pada tingkat program.